Análisis urbano comparado de los barrios de Errenteria

Problemática y reto

Las intervenciones de mejora del espacio edificado de los pueblos y ciudades suelen tener una naturaleza y cantidad de información urbanística diferente según el barrio o el tema tratado. A pesar de que el PGOU establece un marco común de análisis e intervención, las intervenciones de mejora urbana que se concretan año tras año se desarrollan, a menudo, en función de estrategias municipales propias, y las oportunidades y demandas que surgen.

El trabajo desarrollado pretende ser una herramienta de apoyo a esta toma de decisiones, analizando y visibilizando la realidad de los diferentes ámbitos de la ciudad o pueblo en función de parámetros similares. Por lo tanto, el reto de este trabajo ha sido realizar un estudio urbanístico de todos los barrios de la localidad con una única herramienta de análisis.

Hay que decir que el punto de partida del proyecto ha estado en el trabajo realizado con la beca de investigación Koldo Mitxelena XV: «Análisis de los barrios residenciales en la época de la industrialización de Errenteria desde la perspectiva de la vida cotidiana y las relaciones comunitarias«. En este trabajo creamos una serie de indicadores para analizar diferentes aspectos espaciales de la estructura urbana de los barrios y medir su potencial capacidad para fomentar las relaciones y facilitar la vida cotidiana.

Cómo lo abordamos

Para el análisis urbano comparado se ha realizado un análisis de los 14 barrios de carácter urbano de Errenteria, analizando cada barrio según 35 indicadores. Hemos medido el grado de satisfacción de algunos rasgos urbanos comunes para saber en qué medida facilitan la realización de la vida cotidiana de las vecinas y vecinos y la creación de relaciones comunitarias. En el proceso de análisis se ha combinado la recogida de datos cuantitativos y cualitativos, así como datos primarios y secundarios. Los pasos dados han sido los siguientes:

1. Presentación en la mesa intervecinal

Para dar a conocer a los vecinos las motivaciones y el planteamiento del proyecto, se ha creado un espacio de encuentro entre las diferentes asociaciones vecinales, lo que hemos denominado «mesa entre barrios». En esta mesa común hemos presentado el origen del trabajo, los objetivos y las acciones previstas, y hemos aprovechado el punto de encuentro para contrastar con el vecindario algunas informaciones básicas sobre los barrios, tales como itinerarios diarios, uso de equipamientos, ubicación de espacios de relación, etc.

2. Recogida de información

Para medir el grado de satisfacción de los 35 indicadores definidos en cada barrio se han trabajado cuatro vías principales de recogida de información:

• Análisis de fuentes secundarias de información: Eustat, Lurdata, catastro, cartografía, documentación municipal y fuentes similares. Esta información ha permitido ubicarse en los barrios y recopilar información básica sobre los mismos.
• Trabajo de campo: mediante trabajo de campo en los barrios hemos contrastado la información recogida de fuentes secundarias y recopilado información cualitativa sobre la situación y características del espacio público.
• Cuestionario para el vecindario: difundido en formato digital y papel, ha servido para recoger información sobre el uso y percepciones de la calle.
• Entrevistas en profundidad: Hemos realizado sendas entrevistas grupales con asociaciones de vecinas y vecinos para profundizar en la información recibida del resto de fuentes y entender las dinámicas propias de cada barrio.
  

3. Lectura de datos y formalización de resultados

La información recogida se recoge en fichas vecinales, ordenando los 35 indicadores por 7 temas: 1. Configuración del entramado urbano; 2. Centros locales, comercios y servicios; 3. Equipamientos e infraestructura de servicios sociales; 4. Viviendas; 5. Comodidad; 6. Espacio público; 7. Movilidad y conectividad.

La diversa información (tanto cualitativa como cuantitativa) obtenida de diferentes fuentes se expresa en función de unos mismos parámetros, atribuyendo una puntuación de 1 a 5. A continuación, hemos expuesto la información recogida en diferentes formatos que han permitido una lectura cuantitativa y cualitativa de los análisis. De esta forma, podemos visibilizar y comparar las diferentes realidades de los barrios, a la vez que identificamos ámbitos de mejora.

4. Socialización de resultados

Los resultados del estudio los hemos presentado en la mesa intervecinal y desde el Ayuntamiento se ha enviado un informe de resultados a todas las asociaciones de vecinos. Al mismo tiempo, hemos presentado el trabajo realizado y los resultados en las dos Comisiones Informativas internas del Ayuntamiento: la Comisión Informativa Territorial y la Comisión Informativa Ciudadana. De una manera u otra, con los responsables técnicos y políticos de los diferentes departamentos hemos trabajado la transversalidad del análisis comparado y la utilidad de los resultados.

Resultados

El resultado del estudio ha sido un análisis urbano comparado por 35 indicadores de 14 barrios. Toda la información recibida la hemos formalizado de diversas maneras para permitir diferentes lecturas: más resumidas o profundas, temáticas o vecinales, cuantitativas o cualitativas, gráficas o desarrolladas a través de textos.

• Hemos elaborado la cartografía cotidiana de Errenteria, que hace visible los espacios de relación, el comercio, los equipamientos y la red diaria del pueblo.
• Se han elaborado diagramas resumen de los resultados vecinales, que representan en un único gráfico el grado de satisfacción alcanzado por cada barrio en cada tema.
• Se han elaborado planos resumen de los resultados de puntuación por los 7 temas principales, que indican el grado de satisfacción de cada barrio en cada tema sobre el plano de Errenteria.
• Se han elaborado planos resumen de los contenidos temáticos (7 planos) que sitúan en el espacio la información recogida a través de los indicadores.
• Se ha cumplimentado una tabla de información por barrio con los datos que hemos recogido para evaluar cada indicador, así como la puntuación asignada en función de dicha información.

Se trata de una exhaustiva recogida y elaboración de datos que puede tener diferentes usos: establecer prioridades a la hora de planificar las intervenciones a nivel municipal, trabajar las necesidades de los barrios desde una visión más integral del pueblo, visibilizar los desequilibrios y realidades diferenciadas entre barrios, o disponer de una amplia y participativa fotografía urbanística del Municipio que analice la relación entre la cotidianidad, las relaciones y las condiciones espaciales de la ciudadanía.