iLab Espacio de innovación en participación de Euskadi

Problemática y reto

El iLab nace para fomentar la innovación en la participación ciudadana en Euskadi. Desde 2018 Euskadi forma parte de la Alianza Internacional para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership-OGP). Las 8 entidades vascas que forman parte de OGP Euskadi (Gobierno Vasco, las tres Diputaciones, los Ayuntamientos de las tres capitales e Innobasque-Agencia Vasca de la Innovación), acordaron un Plan de Acción en el que, entre otras cosas, en el 3er compromiso, se asumió el reto de diseñar un laboratorio de innovación en participación. Durante el periodo 2018-2020 se llevó a cabo un proceso de co-diseño del laboratorio donde participaron de manera activa diversos agentes institucionales, personas expertas y organizaciones cívicas.
El resultado fue un documento de Conceptualización donde se recogen los principios, las bases y el modelo de gobernanza del iLab. Se concreta como un laboratorio público donde innovar en participación que busca construir soluciones concretas y usables. Debe funcionar como un espacio de trabajo estable para las instituciones y la ciudadanía: una comunidad organizada en red donde se comparten unos principios y compromisos.
Sobre esta base, en 2023, el reto ha sido iniciar la implantación de la iLab. En esta ocasión, debía abordarse el modelo conceptual desarrollado, atendiendo a su complejidad. Esta fase de implantación debía responder a los siguientes objetivos:

• Crear una comunidad de agentes diversos y organizada en red
• Poner en marcha del modelo de gobernanza
• Generar valor e impacto a través de las acciones que se emprenden: prospección, experimentación, transferencia.

Cómo lo abordamos

La labor de Tipi ha sido la secretaría técnica de este laboratorio. Para empezar, se ha planteado una fase que ayude a definir y superar los obstáculos de esta apuesta innovadora y que sirva de ensayo. Además, esta primera fase de implantación debía ser rigurosa a las ya definidas; al modelo definido en el Compromiso 3 del Plan de Acción de OGP Euskadi 2018-2020.

1. Puesta en marcha de herramientas

• Herramientas para la prestación del servicio
  La puesta en marcha del iLab ha requerido de la creación de herramientas nuevas para prestar el servicio de secretaría técnica: la puesta en marcha y gestión de la web, dominios y correos electrónicos de referencia al proyecto, espacios gestores de proyectos en línea, bases de datos, etc.
• Canales de comunicación
  En el Plan de Comunicación del iLab se estableció un ecosistema inicial de canales sencillo, con la página web y el blog como canal principal, con el contenido más desarrollado. En añadido, se han usado otras dos herramientas troncales para la difusión de los contenidos desarrollados en la web: el Boletín y la red social Instagram.
• Diseño de la plataforma web
  Desde la secretaría técnica se ha propuesto una imagen corporativa básica y se ha elaborado una propuesta para el desarrollo incremental de una página web, que sirva como herramienta para la comunicación y presentación del proyecto y el desarrollo de las acciones recogidas en las distintas fases (conformar la red de agentes, elaborar el mapa de iniciativas, lanzamiento de convocatoria proyectos experimentales, etc.). Para ello, se ha trabajado conjuntamente con la empresa Bilbomatica encargada del desarrollo de la web y las herramientas y con el Gobierno Vasco.

2. Conformación de la red de agentes motores, activos y latentes y gestión de su membresía

Se ha iniciado la conformación de la red de agentes con el lanzamiento del proyecto en el territorio y se ha mantenido abierta, en actualización continua, durante todas las acciones planificadas.

Grupo Motor
Para la conformación del Grupo Motor, se ha partido de un primer listado de agentes en el que se incluyeron posibles agentes participantes de la red y posibles motores, siguiendo los criterios del modelo de conceptualización. Tras la ronda de contactación e invitación de agentes, se conformó un grupo cuantioso conformado por 16 agentes; 6 agentes institucionales, 6 agentes expertos y 4 agentes sociales.

Se han organizado 4 sesiones del Grupo Motor durante esta fase del iLab. Este espacio de colaboración es un espacio formado por agentes motores en el que se trabaja la estrategia de la red y se toman decisiones en torno a ésta, incluyendo la selección de los proyectos a desarrollar en el marco del iLab en coherencia con la estrategia definida. 

Agentes activos en proyectos
La selección de 4 proyectos concretos se ha canalizado a través de una convocatoria para aquellos proyectos de innovación en participación que buscaran realizar acciones de transferencia de experiencias y aprendizajes a finales del 2023.
Todas las iniciativas presentadas a la Convocatoria han pasado por un proceso de preselección que ha sido llevado a cabo en el Grupo Motor. De esta manera, se han preseleccionado siete iniciativas, que posteriormente han pasado a formar parte de la votación abierta dirigida a la comunidad del iLab. El resultado ha sido la selección de los cuatro equipos con iniciativas que posteriormente han trabajado en la elaboración de los productos y en acciones de transferencia de sus experiencias de innovación en participación: Wikikrazia – Gobernanza colaborativa, G(H)AURKI – Herramienta para crear canales estables de participación infantil a escala local, ELLAS – Kit para la Activación de la Memoria y Ciudades Bióticas – Aprendizajes para la regeneración ecosocial del espacio público.

Agentes latentes y foro abierto
La adhesión como agente latente a la red se ha canalizado a través de inscripciones en la plataforma web del iLab. 36 entidades y personas individuales han formado parte de la red como agentes latentes, y conocen la actividad del proyecto. Los agentes latentes son aquellos agentes con interés en el ámbito de la innovación en participación –con experiencia o sin ella–, y deseo de implicarse en el desarrollo de la comunidad de aprendizaje del iLab, tanto enseñando como aprendiendo de otras.
Para el encuentro de agentes de la red se han organizado 2 Foros Abiertos: el primero, en 2024, ha sido de presentación del iLab y el segundo, en 2025, de intercambio de conocimientos y productos en torno a la Transferencia. Los Foros Abiertos han servido para contrastar y mejorar el proyecto, pero también funcionan como un marco de aprendizaje e intercambio de conocimiento.

3. Elaboración del mapa de innovación en participación para Euskadi

El mapa se ha situado dentro de los servicios de prospección del laboratorio, y se ha conformado a través de una convocatoria abierta dirigida a cualquier entidad local promotora de iniciativas, redes, procesos, entidades, o acciones locales de participación innovadoras.
El objetivo de este directorio es visibilizar y poner en valor iniciativas y maneras de hacer innovadoras, tanto en su contenido como en las formas de hacer. Se trata de modelos, metodologías y prácticas innovadoras que puedan servir de ejemplo e inspiración para otras iniciativas tanto públicas como ciudadanas.

4. Proyectos experimentales y productos de transferencia

Los proyectos experimentales seleccionados en convocatoria ( Wikikrazia – Gobernanza colaborativa, G(H)AURKI – Herramienta para crear canales estables de participación infantil a escala local, ELLAS – Kit para la Activación de la Memoria y Ciudades Bióticas – Aprendizajes para la regeneración ecosocial del espacio público ) han llevado a cabo distintos procesos de trabajo y de co-creación con agentes interesados.
Estos proyectos se han desarrollado entre abril y diciembre de 2024 y han finalizado con la presentación de sus resultados y organizando sesiones presenciales de transferencia. Los resultados están en abierto y disponibles en la página web del iLab, donde se puede acceder a los productos de transferencia, de modo que puedan ser usados por las personas y entidades interesadas.
Por parte de la secretaría técnica del iLab, el proceso de acompañamiento a proyectos experimentales ha incluido el asesoramiento en el diseño y elaboración del producto, la difusión del producto y el acompañamiento en las acciones de transferencia.

5. Identificación de redes de innovación en participación

Se ha realizado una búsqueda general de redes que están trabajando en torno a la innovación en participación ciudadana, y como resultado se han identificado y analizado 14 redes internacionales de cara a posibles conexiones con el iLab.

Resultados

Se han extraído cuatro principales resultados del proyecto: 

• Página web del iLab. Se ha puesto en marcha de una web sencilla con contenido desarrollado y la creación de contenido actualizado de la página web.
• Mapa de innovación en participación ciudadana. Se ha formado un mapa con 28 iniciativas, redes, procesos, instituciones o acciones locales que trabajan o funcionan en claves de innovación en participación ciudadana.
• Red de agentes. Se ha logrado la adhesión y participación de 16 agentes motores, 4 agentes activos (proyectos) y 36 agentes latentes. Además de la organización de 2 Foros abiertos, en los que participaron 33 y 55 personas, respectivamente.
  Se han enviado 16 boletines con una media de visualizaciones de 1589.
• Productos de Transferencia. Se han realizado cuatro productos de transferencia de iniciativas de innovación en participación, con los resultados en abierto y disponibles en la página web del iLab, donde se puede acceder a los productos de transferencia, de modo que puedan ser usados por las personas y entidades interesadas.
  • Wikikrazia – Gobernanza colaborativa. WIKITOKI Elkarsorkuntzarako Laborategia
  • G(H)AURKI – Herramienta para crear canales estables de participación infantil a escala local. OINHERRI Herri Hezitzaileak Sustatzeko Elkartea
  • ELLAS – Kit para la Activación de la Memoria. Proyecto ELLAS
  • Ciudades Bióticas – Aprendizajes para la regeneración ecosocial del espacio público. Pezestudio